督导团在大河镇督导时发现，大河镇中心中学的学生宿舍竟然有十八间D级危房和十五间C级危房。
这让省督导检查组组长，省教育厅副厅长陈子河非常生气，当场就把陪同督导处一同检查工作的刘世昌和刘一夫及分管教育工作的县委副书记和副县长及教育局部长董教育狠狠地批评了一顿，并责令他们立刻写出书面说明，责令大河镇党委政府在一周内拆除所有危房，建造一座高标准的学生宿舍楼。
教育督导成绩直接记入年终综合积分，甚至说直接影响到刘世昌和刘一夫的前程。
因此，刘世昌和刘一夫都不敢怠慢，督导检查组离开河阳县的第二天，他们就写出了书面说明，由刘一夫和分管教育工作的副书记及董教育三人亲自赶到督导检查组下榻的市委招待所，交到陈子河的手中，并在陈子河面前承诺，三天内拆除大河镇中心中学学生宿舍，并建造一座高标准的学生宿舍楼，同时还表示，本着对人民负责，本着对孩子负责的精神，今年一定会筹措资金，完成全县的危房改造工作。
从市委招待所回来的当天下午，刘一夫就亲自挂帅，召开了全县乡镇长和中小学校长调度工作会议，调度全县危房改造情况，并签下目标责任书，责成全县所有乡镇，务必在本年度完成危房改造工作。
会后第二天，刘一夫和董教育亲自跑到大河镇，和大河镇党委书记王守强、镇长张毅光一起协商学危房改造事宜。
调度会上，大河镇党委书记一肚苦水，说乡财政拿不出这笔款子，就是把他这个党委书记给拿下来了，他也拿不出这笔钱，因此，他恳请刘一夫，希望县财政给予周济。
刘一夫知道大河镇的现状，所有，他答应了王守强，说回到县里召开县长办公会一起商讨。
因为事情重大，而且影响深远，所有，刘一夫从大河镇回到县政府的当天下午就召开了县长办公会商讨大河镇中心中学学生宿舍楼建设工程款的问题。
经过县长办公会全体成员的商讨，最后做出决议，大河镇中心中学办公楼的预算资金是二百六十万，县政府出面从市财政申请五十万，县财政拨付五十万，其他一百六十万由大河镇乡党委政府自行解决。
本来定好的事，但是，由于刘一夫出事意外辞职，县财政的五十万工程款因此打了水漂，最终没能如期拨付到大河镇的账上，向市财政申请的五十万资金也没能申请到，而且，大河镇勉勉强强才筹集到六十万的资金，也就是说，大河镇中心中学的宿舍楼的建设款还有二百万的缺口。
因此，大河镇中心......
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